政績 國家舉債6.5兆 部分縣市頻破產

自立晚報 – 2015年6月6日 下午10:58

【記者陳金寶/郭宜均 台北綜合報導】在總統馬英九近幾周來一片吹噓政績怎麼好、怎麼亮麗聲中，馬大言不慚說台灣經濟很好，是四小龍之首等等。卻不知，國家已債台高築，中央政府舉債瀕臨上限，地方政府財政收支失調，監察委員6日組成專案小組，將深入檢視中央和地方政府提出的改善計畫執行狀況。

根據審計部102年總決算審核報告，民國93至102年度，中央政府1年以上公共債務未償餘額實際數，自民國93年度的新台幣3兆3290億餘元，增至102年度的5兆1222億餘元，增幅高達53.87%。

根據財政部國庫署公布的資料，截至104年4月底中央及地方債務合計已達6兆5699億餘元，而地方政府多已逼近債限或債務超限，如宜蘭縣、苗栗縣等。

李月德、楊美鈴、高鳳仙和章仁香等4位監委因此申請自動調查組成專案小組，深入調查財政部的「財政健全方案」以及「中央政府債務改善計畫」，是否有延宕怠失；監委同時會檢視舉債破表以及達預警的縣市政府提出的改善計畫，是否真的落實執行。

監委認為，近年來政府積極推動各項重大措施，歲出需求有增無減，歲入因景氣衰退成長不易，又因採行租稅減免措施，導致年度收支缺口仰賴舉借債務彌平，債務餘額快速累積。

監委並指出，部分縣市近來不計成本，罔顧效應，競相加碼討好式建設，又因預算短絀，為了掩飾而編列虛構的歲入預算，以達到增加舉債的目的，財政紀律蕩然無存，情節嚴重的地方縣市幾近破產邊緣，還仰賴中央政府調配協助。

監委認為，財政部雖推動「財政健全方案」，並研擬「中央政府債務改善計畫」，但這些方案及計畫並未妥善規劃和管控減債時程；各級政府債務未償餘額已逼近債限，地方財政惡化，監委也將了解各級政府是否有積極管制措施或節制方案，以及這些方案的執行成效。

總統馬英九任期不到一年，監委已開始拿他開刀，磨刀霍霍，總希望查出個結果，給國人一個交待。2015/6/6

苗栗負債 地方債務屬地方自治

【記者郭宜均台北報導】苗栗縣政府負債問題引發關注，財政部早在今年4月指出，中央政府無法代償，但修法將地方自治機關納入破產法，有利強化地方債務管理。

財政部指出，地方債務管理屬地方自治事項，有賴地方政府本財政自我負責精神，落實管理。依預算法及地方制度法，地方與中央分屬獨立財務個體，且中央財政資源實屬有限，中央無法代償地方債務。

報告說，地方自治機關納入破產法規範，有利督促地方政府加強債務管理，提升財政體質。

財政部表示，地方債務清理，除涉及與銀行及其他債權人債務協商，尚需配套撙節支出，如縮減社會福利、教育與人事經費等，人事經費如裁員、減薪及退休撫卹支出刪減，將降低公共服務量能及影響員工權益，甚至進一步縮減法定義務支出。

財政部強調，公共債務法已有債務控管機制，未來將持續強化財政輔導及監理。2015/6/6